本網訊（記者 李瑩）12月2日，安康市“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列新聞發(fā)布會第四場在漢陰縣城關鎮(zhèn)舉行。市發(fā)改委、市住建局、市自然資源局、市城管執(zhí)法局介紹過去五年安康在新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展方面取得的成就，并就社會關切回答記者提問。
賀珍珍 攝
五年來，安康深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，聚焦“一核、兩心、兩帶、多點”城鄉(xiāng)發(fā)展布局，扎實推動要素自由流動、產業(yè)協(xié)同升級、服務均等覆蓋。市發(fā)改委介紹，全市創(chuàng)建5個省級特色專業(yè)園區(qū)、2個省級縣域工業(yè)集中區(qū)，“飛地園區(qū)”累計完成基礎設施投資116.2億元，建成標準化廠房69萬平方米。9個縣域確立的16個主導產業(yè)，有7個初步納入省級縣域特色產業(yè)集群，今年前三季度縣域主導產業(yè)產值436.2億元。加快城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化“三個緊密型共同體”建設，全市組建義務教育學段教共體101個、縣域醫(yī)共體12個、城鄉(xiāng)公共文化服務共同體總中心10個。累計開展搬遷勞動力職業(yè)技能培訓2.44萬人次，建成零工市場23個，設立安置社區(qū)就業(yè)服務窗口97個，全市7.5萬戶有勞動力搬遷家庭全部實現(xiàn)就業(yè)，1.5萬名搬遷脫貧勞動力通過公益性崗位實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。易地搬遷安置區(qū)正常營業(yè)新社區(qū)工廠513家，吸納就業(yè)2.1萬人。今年前三季度，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.4%、6.5%，城鄉(xiāng)居民收入比從2020年的2.5降低至目前的2.16。
五年來，安康新型城鎮(zhèn)化水平和發(fā)展能級、規(guī)劃建設治理水平、宜業(yè)宜居水平、歷史文化保護傳承水平、生態(tài)環(huán)境質量大幅提升。市住建局介紹，截至2024年末，安康城鎮(zhèn)化率達到55.21%，較“十三五”末期增長5.29個百分點。城市功能與品質持續(xù)提升，白河縣、旬陽市、漢陰縣、平利縣等獲得省級縣城建設示范縣稱號。全市共改造排水管道340.53公里、燃氣管道488.35公里，建成污水處理設施135座。實施改造老舊小區(qū)924個，惠及居民7.84萬余戶。截至“十四五”末，安康建成區(qū)路網密度達9.61公里/平方公里，建成區(qū)排水管道密度達11.95公里/平方公里，人均城市道路面積達18.35平方米，人均公園面積12.22平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率42.36%，燃氣普及率提升至98.21%，生活垃圾無害化處理率實現(xiàn)100%。全市共有省級歷史文化名城1處、國家級歷史文化名鎮(zhèn)2處，省級歷史文化名鎮(zhèn)5處、名村4處、街區(qū)11處，累計認定公布歷史建筑68處。
五年來，安康統(tǒng)籌優(yōu)化生產、生活、生態(tài)空間布局，嚴守資源安全底線。市自然資源局介紹，《安康市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》于2024年7月獲省政府批復，科學劃定了“三區(qū)三線”：耕地保護面積269.45萬畝（永久基本農田164.28萬畝），生態(tài)保護紅線8245平方公里，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界2.22萬公頃（新增城鎮(zhèn)建設用地控制在3426.4公頃以內）。各縣（市、區(qū)）國土空間總體規(guī)劃同期獲批，138個鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃已編制完成并通過市規(guī)委會審定。中心城區(qū)劃定詳細規(guī)劃編制單元82個，通過“急用先編”機制保障重點項目落地；全市1603個行政村中，614個村單獨編制村莊規(guī)劃，108個村納入城市詳細規(guī)劃統(tǒng)一管理，其余881個村通過制定“通則式”村莊規(guī)劃實現(xiàn)管理全覆蓋。構建“兩屏兩帶三區(qū)”的國土空間開發(fā)保護總體格局，培育旬陽、漢陰兩個市域副中心，支持石泉、紫陽等7個縣域中心城市提質擴容。打造“6+X”特色現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)集群，合理布局農業(yè)生產空間，構建“三區(qū)兩帶多園多點”的鄉(xiāng)村發(fā)展空間體系。
五年來，安康城市面貌顯著改善，城市治理現(xiàn)代化水平實現(xiàn)新提升。市城管執(zhí)法局介紹，“十四五”期間，全市城市環(huán)境質量進一步提升，城區(qū)主次道路機械化清掃率中心城區(qū)達90%、各縣域超過80%，群眾對環(huán)境衛(wèi)生滿意度達99.7%。城管為民服務進一步深化，全市設置各類便民攤點152處，攤位5199個，解決就業(yè)6000余人；404名隊員進駐203個社區(qū)，依托“包抓責任、巡查服務、快速響應、四方聯(lián)動、監(jiān)督考核”五項機制，累計解決群眾急難愁盼問題4500余件。智慧城管能級進一步躍升，建成運行城市運行管理服務平臺，定位普查城市各類部件16.8萬件；建成智能停車系統(tǒng)，為市民和游客提供實時查詢、導航和預訂等服務；運用無人機巡飛、AI識別、物聯(lián)網等技術，實現(xiàn)對“兩違”、餐飲油煙、建筑垃圾等問題的智能發(fā)現(xiàn)與精準監(jiān)管，推動城市管理模式從“人防”向“技防”轉型升級。
發(fā)布會后，媒體記者采訪調研了文峰塔、明城墻、漢陰縣人民體育場、公園里小區(qū)、漢陰縣實驗中學、漢陰縣中醫(yī)院、中堰村篤敬產業(yè)園、月南養(yǎng)老中心、康孚毛絨玩具公司、花月廣場等點位。
