記者 李瑩
“草木植成，國之富也。”綠水青山蘊(yùn)藏著巨大的經(jīng)濟(jì)價值和發(fā)展?jié)撃�，如何將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，讓綠色動能成為高質(zhì)量發(fā)展的持久引擎？
近年來，我市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，將生態(tài)作為立市之本、發(fā)展之基，依托得天獨(dú)厚的自然資源稟賦，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力構(gòu)建以富硒產(chǎn)品、生態(tài)旅游、新型材料三大千億級產(chǎn)業(yè)集群為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，走出了一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同共進(jìn)的發(fā)展新路。
在生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)路徑上，安康不斷創(chuàng)新探索，打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道。通過生態(tài)增值、產(chǎn)業(yè)增效、保護(hù)增質(zhì)的良性循環(huán)，真正讓生態(tài)“高顏值”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“高產(chǎn)值”，為安康高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動能。
圖為石泉縣富硒食品（預(yù)制菜）產(chǎn)業(yè)園區(qū)。董長松 攝
機(jī)制賦能，暢通價值實(shí)現(xiàn)路徑
2020年4月21日，習(xí)近平總書記在平利縣考察調(diào)研期間，作出“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”的科學(xué)論斷。近年來，全市上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)，立足資源稟賦，大力構(gòu)建綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，探索建立科學(xué)完善的生態(tài)資源價值量化體系，不斷把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。
制度建設(shè)方面，市委、市政府于2022年9月聯(lián)合制定建立了生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制實(shí)施方案，構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)同高效的工作體系。今年3月，《安康市生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》經(jīng)陜西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn)，將生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制納入地方性法規(guī)，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。
此外，金融創(chuàng)新為生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。市政府設(shè)立“安康富硒茶葉貸”風(fēng)險補(bǔ)償資金池，建立茶葉產(chǎn)業(yè)鏈貸款貼息機(jī)制，轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“農(nóng)村清潔能源貸”“民宿貸”“可再生能源補(bǔ)貼確權(quán)貸”“光伏貸”“生態(tài)貸”等產(chǎn)品，構(gòu)建起多元化綠色金融支持體系。
面對生態(tài)資產(chǎn)屬性復(fù)雜、價值衡量標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，我市重點(diǎn)突破價值核算這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過聯(lián)合中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心等權(quán)威機(jī)構(gòu)，搭建陜西省首個GEP核算制度體系和自動化核算平臺，形成了包括生態(tài)產(chǎn)品目錄清單、核算技術(shù)規(guī)范、核算報告、典型案例等在內(nèi)的完整成果體系。
基于這一體系，我市對2020年和2024年生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）進(jìn)行了科學(xué)核算，為生態(tài)價值轉(zhuǎn)化提供了可靠的量化依據(jù)。經(jīng)核算，2020年全市生態(tài)產(chǎn)品總值2024.16億元，2024年全市生態(tài)產(chǎn)品總值初步核算結(jié)果為2374.12億元。
一系列創(chuàng)新舉措，不僅為綠水青山量化打下基礎(chǔ)，還有效盤活了生態(tài)資源，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與價值轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)。
用好硒資源，綠水青山點(diǎn)“綠”成“金”
在實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值量化評估的基礎(chǔ)上，如何讓這些“綠色資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益？安康給出了自己的答案——用好硒資源優(yōu)勢，加快構(gòu)建富硒產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。
在今年6月份召開的2025中國（深圳）國際春季茶產(chǎn)業(yè)博覽會暨第五屆世界綠茶大會上，《2025中國綠茶區(qū)域公用品牌價值評估報告》正式發(fā)布，安康富硒茶入選品牌價值TOP20，位列全國第14，再一次在中國茶界排行榜上刷新了自己的“坐標(biāo)”。
這一亮眼成績正是我市全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)富硒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動寫照。依托“天然富硒”金字招牌，我市按照“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”的思路和“一產(chǎn)奠基、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)引領(lǐng)”的策略，走出一條獨(dú)具特色的富硒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。
品牌建設(shè)成為富硒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵抓手。我市以茶葉、魔芋、生豬、核桃、生態(tài)漁業(yè)、蠶桑六大特色農(nóng)業(yè)為示范引領(lǐng)，重點(diǎn)打造全國富硒農(nóng)產(chǎn)品示范基地。全市培育1831個現(xiàn)代（富硒）農(nóng)業(yè)園區(qū)、12個生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)，以及66個產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、35個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、93個產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社。
產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展開辟了價值實(shí)現(xiàn)新路徑。我市培育了237家規(guī)模以上富硒產(chǎn)品加工企業(yè)，其中省級專精特新企業(yè)35家。通過推進(jìn)“富硒+”模式，打造了“漢江畫廊、茶歌紫陽”等10條茶鄉(xiāng)精品旅游線路，開發(fā)富硒全魚宴、富硒蘑菇宴等多個“安康美食”品牌，建成6處富硒休閑旅游示范基地。石泉預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群成功入選2023年度省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，展現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)跨界融合的蓬勃活力。
科技創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入持久動力。我市構(gòu)建了“5個國家級平臺+3個省級平臺+3個院士工作站+32個專家工作站”的富硒產(chǎn)業(yè)科研體系，與中國農(nóng)科院、中國科學(xué)院、浙江大學(xué)、西安交通大學(xué)等科研院校開展深度合作。目前，已開發(fā)出300多個富硒產(chǎn)品，覆蓋糧油、果蔬、水、茶、魔芋、休閑食品、功能食品等方方面面。
通過市場化運(yùn)作和品牌化發(fā)展，安康的綠水青山正在轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的好產(chǎn)品、好品牌，為當(dāng)?shù)厝罕妿砹苏娼鸢足y的收益。
創(chuàng)新實(shí)踐，探路轉(zhuǎn)化新格局
在生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的探索中，安康不僅實(shí)現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，更讓秀美風(fēng)景成為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
8月的石泉縣后柳水鄉(xiāng)游人如織，來自全國各地的游客在此盡情體驗(yàn)多樣親水項(xiàng)目，盡享綠水青山生態(tài)之美。入夏以來，當(dāng)?shù)匾?ldquo;清涼游”激活夜間經(jīng)濟(jì)，拉動相關(guān)消費(fèi)超百萬元，越來越多的游客來此共賞“漁舟唱晚”。
近年來，安康加快構(gòu)建全域全季旅游體系，積極開辟康養(yǎng)旅居全新賽道，持續(xù)擦亮“秦巴明珠·幸福安康”品牌形象，為生態(tài)價值的實(shí)現(xiàn)開辟了廣闊空間。
目前，全市累計創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)1個、省級4個，打造國家級旅游休閑街區(qū)、工業(yè)旅游示范基地、夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)各1個，逐步形成以秦巴生態(tài)風(fēng)景區(qū)為引領(lǐng)、康養(yǎng)旅居度假區(qū)為特色、精品民宿休閑區(qū)為亮點(diǎn)、農(nóng)家民居體驗(yàn)區(qū)為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游發(fā)展體系。通過持續(xù)加大“引客入安”力度，近三年累計接待報備旅游團(tuán)隊(duì)3214個、團(tuán)隊(duì)游客21.77萬人。
走進(jìn)鎮(zhèn)坪縣曙坪鎮(zhèn)，群山環(huán)抱間，層層疊疊的中藥材種植基地依山就勢鋪展延伸。經(jīng)過多年發(fā)展，當(dāng)?shù)刂兴幉姆N植面積已達(dá)8711.3畝，黃連、天麻、絞股藍(lán)等道地藥材真正成了村民的“致富珍寶”。
近年來，鎮(zhèn)坪縣創(chuàng)新探索“林藥融合+藥旅融合”雙輪驅(qū)動模式，以全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)為紐帶，推動生態(tài)資源向經(jīng)濟(jì)價值、社會價值轉(zhuǎn)化。目前，該縣已建成18.2萬畝道地藥材基地，中藥全產(chǎn)業(yè)年綜合產(chǎn)值達(dá)15億元，帶動全縣農(nóng)戶戶均增收3200元。
“護(hù)綠換金”“聚綠成金”“借綠生金”，各縣區(qū)立足自身資源稟賦，探索出各具特色的發(fā)展路徑：旬陽市做強(qiáng)拐棗產(chǎn)業(yè)鏈打造“兩山”轉(zhuǎn)化示范樣板，嵐皋縣創(chuàng)新“以水養(yǎng)魚、以魚凈水”生態(tài)養(yǎng)殖模式，白河縣深耕木瓜特色產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條……百花齊放的綠色發(fā)展局面，不僅盤活了生態(tài)資源，更帶動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
面向未來，我市將繼續(xù)深化生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革，以打造全國優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給基地為目標(biāo)，進(jìn)一步做優(yōu)生態(tài)產(chǎn)品、做活市場路徑、做實(shí)長效機(jī)制，讓更多綠水青山“生金淌銀”。
