□ 劉巖
基層年輕干部“29歲盼副科、35歲憂正科”的焦慮,與多地公務(wù)員考試放寬年齡限制的探索,看似分屬干部成長不同階段,實(shí)則共同指向同一命題——干部考核體系需擺脫“唯年齡論”束縛,回歸以實(shí)績?yōu)楹诵、以能力為?biāo)尺的本位。
當(dāng)“30歲副科、35歲正科”的非正式晉升公式仍在影響部分干部的職業(yè)認(rèn)知,當(dāng)國考及地方考試將報(bào)考年齡上限逐步放寬至38歲、43歲,這場“破”與“立”的碰撞,正推動(dòng)干部考核與成長機(jī)制向更科學(xué)的方向演進(jìn)。
“卡點(diǎn)”思維的蔓延與“年齡門檻”的固化,本質(zhì)上是考核導(dǎo)向的偏差。過去,“老中青梯次配備”的政策初衷被異化為“按年齡排隊(duì)”,考核中對資歷年限的過度側(cè)重,讓年輕干部陷入“卡年齡比實(shí)績”的焦慮,也讓許多有經(jīng)驗(yàn)、有能力卻超齡的人才被擋在公職隊(duì)伍門外。前者是干部成長過程中的“晉升卡點(diǎn)”,后者是人才進(jìn)入體系的“入門卡點(diǎn)”,兩者共同構(gòu)建了“年齡決定前途”的錯(cuò)誤認(rèn)知:年輕干部為“到點(diǎn)晉升”分心,潛在人才因“年齡超標(biāo)”失機(jī)遇,最終導(dǎo)致干部隊(duì)伍活力受限、人才儲備斷層。
破局的關(guān)鍵,在于將“松年齡”的改革探索與“破卡點(diǎn)”的體系重構(gòu)相結(jié)合。一方面,公務(wù)員考試年齡放寬需配套考核機(jī)制升級,不能僅停留在“打開大門”,更要通過動(dòng)態(tài)考核讓不同年齡段人才各展所長——既給30歲能扛事的年輕干部提供舞臺,也為40歲有專長、50歲善攻堅(jiān)的成熟干部保留空間,避免“入門松綁”后仍陷入“晉升卡點(diǎn)”的困境。另一方面,破除“卡點(diǎn)”思維需以“年齡松綁”為契機(jī),進(jìn)一步打破“到點(diǎn)必升”或“超齡即停”的刻板規(guī)則,建立“干了什么、干成什么”的實(shí)績量化指標(biāo),讓同儕比較從“比年齡、比年限”轉(zhuǎn)向“比能力、比貢獻(xiàn)”,引導(dǎo)干部從“練職級”回歸“練內(nèi)功”。
思想引導(dǎo)與制度保障的雙重發(fā)力,才能讓干部考核真正脫離“數(shù)字游戲”。組織部門既要通過談心談話、典型宣傳淡化干部的“職級執(zhí)念”,更要以制度形式固化“實(shí)績優(yōu)先”的導(dǎo)向,在晉升中不設(shè)年齡“硬杠杠”,在培養(yǎng)中不搞“一刀切”,在評價(jià)中不唯“資歷論”。唯有讓“能力與擔(dān)當(dāng)”成為考核與成長的核心標(biāo)準(zhǔn),才能既破解年輕干部的“卡點(diǎn)焦慮”,又激活成熟人才的“干事熱情”。
干部考核是國家治理的“基礎(chǔ)工程”,“卡點(diǎn)”思維的破除與年齡限制的放寬,不是孤立的政策調(diào)整,而是干部人事制度改革的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。唯有持續(xù)校準(zhǔn)考核標(biāo)尺,讓每個(gè)年齡段的干部都能在合適的崗位上發(fā)光發(fā)熱,才能鍛造出高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為事業(yè)發(fā)展注入源源不斷的活力。